2019年5月21日，四川省农村科技发展中心聘请专家对四川省经济发展研究院完成的“大熊猫国家公园体制机制研究与试点方案编制”成果进行了评价。现将评价结果予以公示，公示期七天。

成果类型：软科学类

评价形式：会议评价

评价方法：农业科技成果评价技术规范（GBT 32225-2015）

评价机构：四川省农村科技发展中心

评价结论：

1. 该成果提交的资料齐全，符合科技成果评价要求。

2. 研究意义十分重大。建立国家公园体制，是党的十九大提出的重大改革任务，设立大熊猫国家公园，由习总书记亲自部署，是我国生态文明建设的重大体制创新。成果通过理论和实践结合的系统研究，形成相关试点方案、实施方案和总体规划等，对贯彻落实党中央国务院部署，推进我国经济社会和生态环境可持续发展具有重大战略和实践意义。

3. 开拓性和创新性强。面对国际上尚无先例的自然地理、经济社会、体制机制等复杂情况，根据国情省情，创新性地对大熊猫国家公园的总体要求和目标定位、范围和功能分区、生态保护和资源管理体制、综合执法体制、社区发展机制等进行顶层设计，在“上下衔接、条块结合、各有侧重、双岗双责”的管理组织架构、四类功能区管控目标和要求等方面进行了一系列探索，具有鲜明的中国特色。

4. 实践性和操作性强。在系统设计基础上，对国家公园的管理体系和管理机构、公园边界和功能区边界、以大熊猫为核心的生物多样性保护、生态保护的运行机制、社区和区域可持续发展，以及资源确权、土地管理、生态补偿、项目处置、特许经营、人口疏解等，提出实践性和操作性强的方案和举措，支撑了大熊猫国家公园的顺利设立和正常运行。

5. 科学性和指导性强。项目借鉴吸取世界各国国家公园建设的经验教训，把握中国特色和四川实际，对大熊猫国家公园（四川部分）进行了总体规划，明确了大熊猫国家公园（四川部分）设立后的阶段目标主要任务、工作重点和实施保障等，为我省推进大熊猫国家公园的体制试点和保护建设提供了具有科学性和指导性的规划方案和实施举措。

6. 社会生态效益重大。主要成果得到党中央、国务院和川、陕、甘三省采纳实施，在党中央国务院和三省省委省政府部署领导下，目前大熊猫国家公园已正式设立和正常运行，有力促进了我国和三省以大熊猫为主的珍稀物种和生态环境保护、生态文明建设和区域经济社会可持续发展，取得显著的社会生态效益。

专家组认为：该项目意义重大且研究难度大，创新性、科学性、实践性和指导性强，达到国际先进水平，在大范围自然经济社会条件复杂区域建立国家公园的体制试点的研究和实践达到国际领先水平。

四川省农村科技发展中心   

                             2019年5月21日